关于印发《中共达州市民政局党组2018年党风廉政建设工作要点及任务分工》的通知

[日期:2018-11-12]   来源:市民政局  作者:市民政局   阅读:160次[字体: ]

 机关各科(室),市老龄办、直属各事业单位:

《中共达州市民政局党组2018年党风廉政建设工作要点及任务分工》已经局党组会议审议通过,现印发你们,请结合本单位(科室)实际,抓好任务分解,细化工作目标,明确工作重点,扎实有力推进,确保各项工作任务按期圆满完成。

 

中共达州市民政局党组

2018330


中共达州市民政局党组

2018年党风廉政建设工作要点

 

2018是深入贯彻学习党的十九大精神的开局之年,是全面推进十三五规划的重要之年,是同步全面建成小康、建设幸福美丽达州的关键之年。市民政局党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会精神,抓实市纪委四届三次全会决策部署,始终坚持党要管党,增强四个意识,坚定四个自信,以党的政治建设为统领,以两个责任两个为主为抓手,全面加强纪律建设,持之以恒抓好作风建设,着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固发展良好政治生态,为保障和改善民生、促进全市民政事业健康持续发展提供坚强纪律保证。

一、以党的政治建设为统领,严明政治纪律政治规矩

1.坚决维护政治纪律政治规矩。认真贯彻《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,引导党员干部牢固树立四个意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,牢记五个必须,严防七个有之,严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为;严把选人用人政治关、廉洁关,坚决防止干部带病提拔”“带病上岗

2.严肃政治生活改善政治生态。把学习党的十九大精神、新党章、新形势下党内政治生活若干准则作为规范党内政治生活的重要内容,认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和省委、市委的有关规定,加强民主集中制、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活和民主评议党员、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的监督检查,提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。加强党内政治文化建设,强化理想信念宗旨教育,坚持问题导向,切实维护党内政治生态。

二、以强化教育监督为基础,确保科学有效预防腐败

3.加强理论学习教育。通过开展集中学习、专题研讨、教育培训等多种方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神。开展两准则四条例学习宣传活动和学习贯彻习近平总书记关于民生民政工作重要讲话重要指示主题活动,教育引导民政党员干部牢固树立四个意识,始终坚守共产党人精神家园,不断坚定和提高政治觉悟,进一步筑牢拒腐防变的思想根基。

4.注重反腐倡廉教育。创新教育方式和载体,提高廉政教育的针对性和实效性,促进党员干部廉洁自律。组织党员干部认真学习专题警示教育片、忏悔实录系列警示教育教材,组织党员干部到法纪教育基地接受警示教育,将观看学习一片一书一基地作为中心组学习会、组织生活会、任前廉政谈话重要内容,逐步形成长效机制。

5.深化廉政文化建设。扎实开展廉洁机关建设,深入开展传家风、立家规、树新风活动,围绕建设文化民政,继续开展树院风、院规”“校风、校规”“站风、站规等活动,打造具有民政特色的廉政文化,弘扬民政优良作风,引导党员干部增强文化自信,坚定理想信念,自觉抵御码头文化、袍哥文化、勾兑文化等腐朽文化渗透,弘扬新风正气。深入推进廉政文化进社区活动。

三、以推进作风建设为抓手,持续提升群众的满意度

6.常态整治四风问题。持续深入贯彻中央八项规定精神,紧紧盯住违规发放津补贴、潜入地下公款吃喝、大办婚丧喜庆事宜和文山会海等老问题,尤其注重发现和纠正以形式主义、官僚主义等方式对待中央、省委和市委决策部署的典型问题。密切关注四风问题新动向新表现,定期排查、跟进整改,推进正风肃纪常态化,绝不让不正之风反弹回潮。继续紧盯重要时间节点和重点领域加大监督检查力度,对执纪审查对象存在四风问题的,先于其他问题查处和通报。

7.大力推进专项整治。扎实开展农村低保专项治理工作,以群众满意为目标,结合人脱贫攻坚目标任务和群众关注热点问题,坚决防范在社会救助、救灾减灾、优抚安置、殡葬服务、养老服务等方面滥用职权、暗箱操作、优亲厚友、贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金、乱收费等侵害群众切身利益的四风和腐败问题,以严格监督执纪助推精准扶贫。

8.深化政风行风建设。开展联系服务基层工作,转变机关党员干部工作作风,坚决整治庸懒散浮拖、吃拿卡要、侵害群众利益等行为,着力解决在位不履职、履职不尽责,不善为、不愿为、不作为、不敢为等问题。严肃财经纪律,严格执行三公经费管理相关规定,加强对财务相关人员的培训,防止因对财经纪律不熟悉或理解不到位导致违规问题发生。加强福利院、敬老院、殡葬、福利彩票、婚姻登记、烈士陵园等民政窗口服务单位的党风廉政建设,重点解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管理不规范等问题,努力做到让群众满意。

四、以践行惩防并举为重点,深化权力运行制约监督

9.践行监督执纪四种形态经常性开展批评与自我批评,发现苗头性、倾向性问题要提醒谈话,轻微违纪问题要诫勉谈话,抓早抓小、防微杜渐。综合运用批评教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪审查。

10.从严实施监督执纪问责。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,建立完善干部全覆盖谈心谈话工作机制,把谈话提醒作为加强日常管理监督的重要抓手。严格执行《中国共产党问责条例》,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的,对维护政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,坚决问责,督促各级党组织改造好管党治党责任。拓展群众监督渠道,重视群众监督诉求;对舆论监督曝光、群众举报反映的问题,要迅速调查核实,及时公开结果,回应社会关切。

11.坚决查处违纪违规问题。严肃处理违规违纪问题,重点查处党的十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。坚决查处权钱交易、吃拿卡要、与民争利行为和工程建设领域腐败问题。对顶风违纪者,发现一起、查处一起。

12.注重权力运行监督制约。认真贯彻行政权力依法规范公开运行电子监督办法,推动民政权力依法规范公开运行。深化廉政风险防控机制建设,完成对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点排查。加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接。完成行业协会商会与行政机关脱钩工作,完善脱钩后的行业协会商会和直接登记的社会组织的管理制度;落实社会组织投诉举报受理、新闻发言人制度,建立社会组织异常名录黑名单、年度报告等管理机制和社会组织管理专项权责清单。深化殡葬改革,提高殡葬应急保障水平。继续推进婚姻收养规范化建设。创新社会救助管理方式,推广运用达川区互联网+救助工作模式。明确机构安全责任,切实加强风险防控。

13.强化资金使用情况督查。继续开展民政专项资金绩效评价,加大对资金支出的监督。重点加强对救灾资金和救灾物资分配使用的监督检查,进一步促进救灾资金、救灾物资规范化分配、使用落到实处;对孤儿基本生活费落实情况开展监督检查,加强孤儿基本生活保障;对敬老院财务管理情况开展监督检查,确保敬老院资金规范运行;对冬令春荒款使用情况开展监督检查,确保专款专用;加强对福彩公益金使用情况的监督检查,确保专款专用。

14.加强巡察审计成果运用。认真整改市委第一巡察组反馈问题;强化审计工作,积极引入第三方开展审计和评价,严防违反财经纪律行为。进一步加大重点项目的监测力度,加强督促检查,推动项目建设。加大对市委巡察组巡察成果和审计成果运用,对巡察和审计中发现的问题不整改或整改不力的严肃问责。

五、以落实两个责任为保障,巩固齐抓共管工作格局

15.认真落实党风廉政建设主体责任。全面落实局党组主体责任,纵深推进全面从严治党向基层延伸。强化各级领导干部特别是一把手主体责任,深入落实责任清单、签字背书等制度。每半年听取各科室、直属事业单位党风廉政建设情况报告,及时总结分析存在的典型问题和违规违纪情况,建立健全相关制度,堵塞监管漏洞。直属事业单位要结合实际研究制定本年度党风廉政建设工作要点,突出工作重点,提出有针对性和操作性的具体工作措施,认真组织实施。

16.扎实履行党风廉政建设监督责任。进一步完善述责述廉、约谈谈话、责任制考核等制度,提高监督执纪的针对性和有效性。做好纪检监察信访举报工作,坚持有信必核,做到凡是反映干部职工违规违纪问题的信访件都认真调查核实。

六、以忠诚干净担当为标准,加强纪检组织自身建设

17.扎实推进机关纪检组织建设。市局力争在4月初完成机关纪委配备工作,选举产生局机关纪委领导班子,尤其是选准配强机关纪委书记;探索机关纪委书记管理机制,完善对执纪工作的领导、协调、指导、督促、检查工作机制;理顺与市纪委派驻机构的工作关系,指导机关纪委对科级以下干部的日常监督管理工作,提高机关纪委监督的制度化、规范化水平,提升监督效能。市老龄办、直属各事业单位要配齐配强纪检监察专(兼)职干部,做到有机构管事、有专人干事。

18.努力锻造过硬纪检干部队伍。全面加强自身建设,抓好纪检干部理想信念教育,保持坚定政治定力,认真组织开展树高标、强素质、争一流岗位练兵活动,加大培训教育力度,提高政策法规把握运用能力,坚持做到打铁还需自身硬,全面提升纪检监察干部素质和本领,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。

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