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达州市出台老龄事业发展和养老体系建设规划(2018—2020年)

[日期:2018-11-14]   来源:达州市民政局  作者:达州市民政局   阅读:182次[字体: ]

      近日,达州市人民政府印发《达州市老龄事业发展和养老体系建设规划(2018—2020年)》(达市府发〔2018〕26号,以下简称《规划》),明确了2018—2020年全市老龄事业发展和养老体系建设规划的总体要求、主要任务、保障措施。

      《规划》立足达州实际,坚持问题导向、目标导向、发展导向,着眼老龄事业发展和养老体系建设的重点领域、薄弱环节,明确了1个总目标4个分目标,提出了健全8个体系完成40项重点任务。1个总目标,即到2020年,全市老龄事业发展和养老体系建设整体水平达到全面建成小康社会的新要求,全面构建符合达州实际、制度完善、覆盖城乡、区域平衡、协调发展的老龄事业发展和养老体系建设新格局,支持老龄事业发展和养老体系建设的社会环境更加友好,及时应对、科学应对、综合应对人口老龄化的能力显著提升,实现全市老年群体人人享有基本养老保障服务的目标。4个分目标,即老年人社会保障体系更加完善、社会养老服务体系更加健全、老龄政策制度体系更加完备、老龄社会环境体系更加友好。健全8个体系,即老年人社会保障体系、社会养老服务体系、老年人健康支持体系、老龄产业发展体系、老年宜居环境建设体系、老年人精神关爱体系、老年人社会参与体系、老年人权益保障体系。40项具体任务,即对8个体系所涉内容逐项细分,提出了具体要求,落实了责任单位,尤其1—25项具体任务直接关系老有所养、老有所医,回应了老年人所盼、社会关切。

      《规划》指出,要推动老龄事业发展与老龄产业协调发展,优化全域康养空间布局。以实现健康养老全覆盖为目标,根据各地资源禀赋,推动康养产业有序开发、链式发展,加快构建“一核集聚、五区组团、多点联动”空间布局,到2020年,把达州市建设成为秦巴地区康养产业发展高地。促进康养与相关产业融合发展,加快形成特色鲜明、布局合理、效益明显的“康养+”产业,各县(市、区)至少建成1个康养产业示范基地(园区)。

      为确保各项发展目标、重点任务落地落实,《规划》要求,从加强组织领导、完善投入机制、落实要素保障、夯实基层基础、扩大宣传引导、强化督促检查等六个方面予以保障。强化各级政府落实规划的主体责任,将规划主要任务指标纳入当地经济社会发展总体规划和专项规划,纳入为民办实事的发展项目,纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。建立老龄事业发展和养老体系建设经费投入保障机制和自然增长机制,市、县财政要按照60周岁以上老年人每人每年不低于1元的标准分别安排老龄事业发展基金;市、县分别设立养老服务业发展专项资金;各级政府用于社会福利事业的彩票公益金,50%以上要用于支持养老服务业,并随老年人口的增加逐步提高投入比例。全面落实支持老龄事业发展和养老体系建设在规划、土地、税费等方面的优惠政策。市老龄工作委员会负责《规划》的协调、督促、检查和评估。

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